山东

林郑月娥宣布押后立法会选举一年

2020-08-01 11:09来源:香港卫视

行政长官林郑月娥31日晚宣布,由于新冠病毒疫情严峻,决定押后9月的立法会选举一年。新的换届选举日期为2021年9月5日,撤销有关2020年9月6日换届选举的公告,选举程序即告终结。


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林郑月娥表示,指决定引用《紧急情况规例条例》押后选举,并得到中央支持,又形容今次是抗疫7个月来,她作出的最艰难决定,目的是为遏止疫情、公共安全及保障市民健康,并同时确保选举在公开及公平情况进行。

她指,过去大半个月,社会已有好多声明质疑9月的立法会选举能否安全举行,以及当提名期结束后,候选人如何安全进行竞选活动,两日前甚至有人写信给她,表明若不押后选举可能采取司法行动,同时亦有声明要求她押后选举,需要清楚解释理据及法律基础。

林郑月娥指出,立法会换届选举规模极,有440万名登记选民、615个投票站、34000名选举工作人员参加、特设中央点票站及媒体中心,涉及大量人群聚集、人际互动等,构成极大感染风险。而在边境限制措施下,数以十万计居住或滞留内地及海外的登记选民未能回港行使其投票权。另外,禁止群组聚集(收紧至两人)令选举集会或其他惯常选举活动无法举行。

她又指出,国外亦有押后选举的案例。她指出,根据国际选举制度基金会,截止7月15日,62个国家和8个属地因疫情关系押后原定的选举。


中央支持第七届立法会选举推迟一年的决定


林郑月娥指出,选举管理委员会主席7月28日致函行政长官,详列9月6日举行选举的公共卫生风险,包括:「鉴于预计有高投票率,很多票站将无法按照卫生防疫中心要求,实施至少1米的社交距离;选举事务处估计30.9%票站需服务4000至8000 名选民,而另外45.5%票站更需服务8001至15000名选名将难以安全地安排正接受家居检疫的选民在特定时间投票;无论在投票站或中央点票站(预计届时有10000人),要选举工作人员保持一米距离将极为困难;长者感染病毒的风险,比一般人高多倍,若长者选民当日到投票站投票,将为他们带来额外健康风险选,管会认为300万名选民投票将带来几何级的感染风险, 并因此认为政府须从公共卫生角度考虑, 9月6日选举是否仍能安全进行。」

在法律理据方面,林郑月娥表示,鉴于疫情属危害公众安全的紧急情况,援引《紧急情况规例条例》(第241章)是唯一可行方案,具体理据包括:「新增个案及死亡个案不断上升,选举活动和投票日的大量人群聚集和人际接触势将令公众卫生情况恶化,而随着提名期快将结束,选举活动将有增无减,数以百计参选人、4百多万名选民和滞留海内外的选民需确知选举会否如期举行。押后选举可减低感染病毒的风险和纾缓公营医院系统的压力,符合公众利益。把选举押后一年,可避免妨碍立法会年度议事周期和选举周期,避免不适当使用现有法律条文而引致司法挑战,制造更大不确定性,和影响管治。」

林郑月娥表示,已向中央人民政府呈交紧急报告,寻求支持和指示。而国务院已回复,支持行政长官会同行政会议基于公众利益和香港实际情况,依法作出香港特别行政区第七届立法会选举推迟一年的决定。对于香港特别行政区第七届立法会推迟情况下如何处理立法机关空缺的问题,中央人民政府将依法提请全国人民代表大会常务委员会作出决定。香港特别行政区政府应依法做好第七届立法会选举推迟涉及的相关工作。香港卫视综合报道。